SECTION 212：高处作业安全作业指导书

  高处作业指凡在距坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。

  本作业指导书适用于高处作业（2m以上，含）的安全工作指导，2m以下高度作业安全措施，参照本作业指导书执行。

  高处作业过程中，放置在高处位置的工具、设备、材料等发生坠落，可导致物体打击事故发生。

  在高处作业过程中，由于登高作业的平台、设备、设施不稳固，可导致坍塌事故发生。

  作业人员应当身体健康，精神情况良好，无心理异常，无饮酒、吸毒，无疾病或饮用影响安全作业的药物，无职业禁忌，经安全教育培训合格，具备高处作业的知识、技能和应急处理能力。

  所使用的设备、工具、登高设备设施（如梯子、脚手架、登高车、吊篮等）应当在使用前进行安全检查，确认合格后方可使用。

  高处作业应该依据高处作业现场环境，作业内容，风险识别，制定并落实有明确的目的性的安全、应急措施。

  高处作业一定要活得作业许可，在作业许可的时间、地点、方法、安全措施下作业。

  1）在高处作业工作面设置固定式工业梯台。工业梯台设置护栏、踢脚线）脚手架搭设应当按照技术规范进行设计、施工和验收。

  4）使用专用登高设备、吊篮。其他高处作业设备、设施应当具备足够的强度、刚度和稳定性。

  1）作业现场根据作业环境、条件、内容设置相应的水平、垂直生命线）使用便携式梯子时，梯子应当有防倾倒措施，梯脚应当有防滑措施。

  6）靠近带电导体的高处作业所使用的金属登高设备、设施采取可靠接地措施，接地电阻≤4Ω。

  9）在轻质屋面（如彩钢板、石棉瓦、瓦楞板等）、镂空结构上进行高处作业，应当铺设脚手板，并辅助生命线）高处落物下方的管道、重要设备、人员工作场所等采取保护措施。

  3）脚手架使用前进行安全检查合格，并悬挂检查合格标签。脚手架使用期间定时进行安全检查合格。

  2）临近有毒有害化学气体（粉尘）的排放口、或存在有毒有害化学气体（粉尘）的作业场所，应当佩戴防毒面具、防尘口罩（面具）。

  高处作业人员应当佩戴全身式安全带，安全带应当高挂低用，安全带挂点距坠落基准面应当有足够的坠落缓冲高度。

  作业现场配备急救箱，急救箱药品应包括止血带、纱布、绷带、固定夹板、消毒水等急救用品。

  作业前，作业人员应该依据作业内容，进行风险识别，识别出潜在的安全风险，制定安全措施和应急措施。

  1）作业前，作业现场负责人应当对作业人员进行安全培训和交底，使其了解作业内容、作业方法、作业风险、安全措施和应急措施。

  2）作业人员应当熟悉现场环境，熟悉应急设备、器材的位置、分布以及使用方法。

  作业前，作业人员应该依据制定的安全措施内容，逐项对安全措施进行落实，确保具备安全作业条件。

  作业前应当对人员，所使用设备、工具、材料，脚手架等登高设施，个体保护措施，其他安全措施的落实，周围环境条件进行安全检查确认。

  作业人员应该依据作业内容、步骤、方法，按照设备操作规程（方法），安全地完成高处作业。

  在作业过程中，发生作业变更时，作业人员应当重新开展风险识别，并针对变更带来新的安全风险，采取针对性控制措施。

  作业现场安全性能条件发生明显的变化，导致不具备安全作业条件时，作业人员应当立即暂停和中止作业，进行隐患整改，具备安全作业条件时方可恢复作业。

  作业结束后，现场作业人员、监护人员、属地人员应当共同对现场进行完工验收，确认合格后，在作业票上签字确认。作业票关闭，通知受高处作业影响的人员，高处作业结束。

  2021年6月5日14时20分许，浙江万厦建设有限公司位于衢州高新技术产业园区念化路8号的建设施工现场发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失约152万元。事故直接原因是：万厦公司施工现场孔洞防护措施不到位，周某某安全意识淡薄，在防护不到位的孔洞周边作业，导致发生坠落事故。

  2021年8月23日13时54分，曲江新区大明宫遗址公园保护区汇景国际广场项目施工现场，西安传红建筑加固有限责任公司普工张某军在6层B电梯井口进行水平防护钢管拆除作业时，不慎坠落至负1层，当场死亡，直接经济损失约116.5万元。事故直接原因是：传红建筑公司先行拆除井道下方安全平网，致使安全防护缺失，张某某在未取得高处作业操作证的情况下，在未固定、无防护设施的管道上进行高处拆除作业，作业过程中未按规定佩戴、使用安全防护用品，不慎坠落。

  2021年12月18日13时00分许，宁夏苏融达化工有限公司年产76000吨农药中间体建设项目-管廊（714）安装工程发生一起事故，造成1人死亡，直接经济损失195万元。事故直接原因是：管道安装人员安全意识淡薄，违章操作，在未确认管道是否处于平衡稳定状态，也未采取临时固定措施的情况下，随意推动管道，导致管道失衡后将其碰撞，冲击力撕裂安全带后高处坠落，是事故发生的直接原因。

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